主动靠前强服务 创新模式提实效

　　建设工程消防设计审查验收，是加强建设工程消防安全源头管控、保证建筑安全的重要手段，是事关公共安全和人民群众生命财产安全的大事。2019年以来，市住建局有序承接建设工程消防设计审查验收管理职责，创新工作理念、创优工作机制、创造高效环境，全力推动建设工程消防设计审查验收提质增速。

　　“如果没有住建部门消防验收提前介入服务，我们不知道还得走多少弯路呢！”日前，天宝路与雨山路交叉口的天闽万达美华酒店顺利通过了消防验收，距离正式开门营业又近了一步。据该项目相关负责人胡宏伟介绍，10月初，项目进入施工收尾阶段后，市建设工程消防监督管理服务中心工作人员就主动上门，深入了解项目情况，并积极开展消防验收提前介入服务，对消防验收流程操作、技术和资料提报等方面给予指导。

　　“通过提前介入服务，对申报资料提前把关和开展现场初步评定，及时发现有关问题，提前告知相关整改要求，联合设计、施工单位制定整改措施，确定整改方案，为后期线上申报消防验收做好准备，有效缩短消防验收时限。”市住建局消防设计审查验收科科长岳斌表示。

　　提前介入，只是市住建局提高消防验收效率、优化营商环境的一项重要举措。

　　自消防审验职能转隶以来，市住建局在全省住建系统率先成立消防设计审查验收科，设立市建设工程消防监督管理服务中心，健全管控制度、完善办事指南，树立审验责任制、终身负责制，创新消防工程全过程监管和追溯制度，构建起科学合理、规范高效、公正公开的管理体系。

　　为更好地服务企业，市住建局在政务服务大厅开设消防审验咨询服务窗口，为服务对象提供全流程政策咨询、信息查询等服务，帮助企业更好地掌握政策要求。在审批流程中，通过网上统一受理、并联审查、限时办结，实现消防审验全流程网上办理，打造“互联网+”申办方式，压缩消防设计审查、消防验收、备案抽查等审批时限60%以上，限时办结率达100%。

　　除此之外，市住建局还对在全市承揽业务的消防图审机构实行入库登记制度，推行信用体系建设，强化市场行为监督；成立全市建设工程消防技术专家库，邀请专家参与政策咨询、技术服务、评审论证等，提高消防验收质量；在全省率先出台《马鞍山市既有建筑改造工程消防设计指南》，为既有建筑消防审验提供指导标准，探索可行路径；研究出台《关于进一步规范建设工程消防设计文件的通知》，严把消防设计源头关口，切实提升消防设计质量和施工图消防设计审查质量，不断提升消防设计水平。

　　同时，市住建局还会同市自然资源和规划局联合制定《马鞍山市既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法（试行）》，通过正负面清单、企业函询等方式，简化功能改变认定程序，不断打通阻碍建筑申报消防审验手续的堵点，推动城市有机更新，激发城市建筑发展活力。